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社論禁止群租前 請建好足夠的便宜出租房
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在11月26日的專題會議上,北京市副市長陳剛表示,全市要一起對房屋違法出租"出狠招"。即日起北京市開始排查出租房安全隱患,今年12月起進行 治理違法租房試點;明年春節前開展全市流動人口和出租房屋信息調查。到2014年,北京將基本杜絕群租房現象。(11月26日《法制晚報》)
禁止群租,其實早有規定,2011年2月,住建部就出臺《商品房屋租賃管理辦法》禁止群租-出租住房的,應當以原設計的房間為最小出租單位,人 均租住建築面積不得低於當地人民政府規定的最低標準。2013年7月,北京市住建委等又發佈《關於公佈我市出租房屋人均居住面積標準等有關問題的通知》, 規定出租房屋人均居住面積不得低於5平方米。從這來看,禁止群租早就有法可依、有據可查,並不是什麼新鮮事,但這還是能引起社會關註,可見這背後的公眾焦 慮。這次北京副市長表態,稱2014年北京將基本杜絕群租,不過是對既有規定的一種執行。
禁止群租的理由很充分,一些深受"群租"之害的業主曾結成"反群租聯盟",對群租的危害進行瞭羅列-1、群租人員混雜,帶來治安問題;2、衛 生、噪音等擾民問題;3、改造房間帶來的隱患等安全問題;4、使用公共設施的人增多,帶來設施損耗報廢加快、配套資源可能不夠用等問題。這些問題,從既往 的經驗來看,並非空穴來風,而是真實存在的。客觀分析,群租的確存在極大的安全隱患,對其進行規范甚至禁止,雖然方式上看起來有點簡單粗暴,但善意初衷無 法否認。
隻是,群租行為從來都不是自然發生的,為何這些人明知道群租不方便、不好,卻還要選擇群租呢?而且即便政府發文禁止,也很難杜絕群租行為呢?顯 然,租金太高是無法農地變建地缺錢急用哪裡汽車貸款忽視的現實。據統計局數據顯示,北京市房租價格從2009年3月起,連續52個月同比上漲。本來,房價就已經高企,是"北漂"一族無法 承受之重,而隨著租金也不斷上揚,在"買不起"與"租不起"的兩難選擇下,"群租"便成為一種經濟理性的選擇。而據媒體報道,在北上廣等一線城市,"蟻 族"式的生活,早已不是什麼新鮮事兒。
如今要禁止群租,正如網友所問的那般:那群租的人住哪?那剛畢業的大學生向上的青春如何承載?事實上,就北京禁止群租而言,盡管副市長信誓旦旦 地表示"2014年便可杜絕",但現實情況恐怕難言樂觀。一者,因為禁止群租政策的出臺,執法者將面臨群租治理過程中"進門難、認定難、執行難"的問題, 能不能執行到位還存在疑問;二者,一旦禁止群租執行到位,租房需求便會提升,這必然會進一步加劇房租的上漲,形成另一個惡性循環。
因而,隻要租房市場裡的供需矛盾無法得到紓解,群租便仍然會有市場。對此,北京市房協秘書長陳志建議,"保障房中公租房的建設比例應該提高,公 租房的面向人群也更應該向剛畢業的大學生和新就業人群傾斜,出臺並放寬外地人申請公租房的條件"。誠如斯言,在群租問題上,可以禁止,但更要釋放住房需 求。隻有建好足夠多、價格便宜公道的租賃房,群租的需求才會減少,甚至消失。畢竟,要不是現實無奈,誰願意選擇群租呢?
新聞來源http://sy.house.sina.com.cn/news/2013-11-27/07512512361.shtml
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